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特殊需(xu)要信托的治(zhi)理结构是解决问题的关键。信托法起草专家组成员周小明表示，在特殊需要领域引进信托制度，某种意义(yi)上就如(ru)同对监护人的(de)不(bu)信任(ren)，但受托人又不能简单地(di)替代监护人的职(zhi)责(ze)，受托人与监护人的(de)角色如何分工值得深思。而在受托人、监护(hu)人之外设立(li)保护人(ren)、监(jian)察人以形成制衡，这种多层治理结构相对复杂，治理成本较高。如何在信托(tuo)法的架构(gou)下，既有自治的设计，又有法定的**引导机制(zhi)的(de)建立，值(zhi)得进(jin)一步探讨。

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今年以(yi)来，银行涨势(shi)如(ru)虹，截至6月26日，银行ETF（512800）标的指数中证银行指数累计上涨16.79%，摘得(de)所有行业（中证全指二(er)级）涨幅第一，较上证指(zhi)数、沪深300分别超额13.91和16.51个百分点。

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总量政策方(fang)面，6月促(cu)消费政策(ce)密集(ji)发布。具体来看，6月18日，国家发改委和财政部等相关部门就“国补”下一步计划回应称，今年国(guo)家安排3000亿元超长期特(te)别国债资金支持消费品以旧(jiu)换新，目前已(yi)向地方下达了共计1620亿元资金，剩余资金(jin)将有序下达。6月24日，中国人民(min)银行(xing)、国(guo)家发展改革委、财政部、商(shang)务部、金融监管总局(ju)、中国证监会等(deng)六部门联合(he)印发(fa)《关于(yu)金融支持提(ti)振和扩大消费的(de)指导意见》。《意见》从支(zhi)持增强消费能力、扩大(da)消费领域金融供给、挖掘释放居民消费潜(qian)力、促进提(ti)升消费供给效能、优化消费(fei)环境和政策支撑保障等六个方面提出(chu)19项(xiang)重点举措。重点强(qiang)调要支持居民就业增收，优化保险保障，积极培育消费需求。同日(ri)，国(guo)家发(fa)展改革委等五部门发(fa)布《关于打造(zao)消费新场景培(pei)育消费新增长点的措施(shi)》（以(yi)下简称《措施》）。《措施》提出，培(pei)育(yu)餐饮(yin)消(xiao)费新场景。发展(zhan)餐饮消费细分领域(yu)。挖掘地方特色(se)美食资(zi)源，鼓励各地发布餐饮美食指(zhi)引，因地制宜打造“美食名村”“美食名镇”，推广中华(hua)传(chuan)统(tong)饮食文化。地方上，6月以来，江苏(su)省、广西壮族自(zi)治区、深圳(zhen)市、北京市陆续推出促消(xiao)费政策。

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