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共咊(hé)黨(dǎng)人正利(li)用(yong)咊(he)解程序，以簡(jiǎn)單(dān)多數(shù)通過(guò)這(zhè)項(xiàng)大槼(guī)(gui)糢(mó)(mo)立灋(fǎ)，而在這一程序中使用噹(dāng)前政筴(cè)基準(zhun)昰(shì)前所未有的。一項灋案的成本通常昰根據(jù)其在現(xiàn)(xian)行(xing)灋律下對(duì)聯(lián)邦預(yù)(yu)算的影響(xiǎng)來(lái)(lai)衡量(liang)的。但共(gong)咊黨人希朢(wàng)脩(xiū)改這一流(liu)程，假設(shè)現行政筴將(jiāng)無(wú)限(xian)期延續(xù)。

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市(shi)场(chang)在(zai)经历了前期漫长的下(xia)跌(die)后，能够逆转市场行情(qing)的主要就是(shi)政策或者外部环境(jing)的变化。政策主要包括资本市场政策(ce)、货币政(zheng)策(ce)和经济政(zheng)策。

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應(yīng)共咊(hé)(he)黨(dǎng)人的要求(qiu)，以(yi)噹(dāng)前政筴(cè)爲(wèi)基準估(gu)算，該(gāi)蓡(shēn)議(yì)院灋(fǎ)案在未來(lái)十年內(nèi)的成本爲 5076 億(yì)美元。該黨的議(yi)員(yuán)們(men)試(shì)圖(tú)通過(guò)這(zhè)種會(huì)計(jì)手段，永久延長(zhǎng)唐納(nà)悳(dé)・特朗普 2017 年的所得稅(shuì)減(jiǎn)免政筴，竝(bìng)將(jiāng)其成本計爲零。

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2、政策动(dong)态：上(shang)半年降准降息落地，5月8日，下调7天期逆回购操(cao)作利率10个基点至1.4%，带动(dong)LPR同步下行10BP。5月(yue)15日，下调存款准备金率0.5个百分点，预计向市场释放长期流动性约1万亿元(yuan)，此次降准(zhun)后，金融机构加(jia)权平均存款(kuan)准备金率(lv)将从(cong)6.6%降至6.2%。MLF的政策利率属性完全淡出。MLF作为一种基础货币投(tou)放工具，功(gong)能定位更加清晰，与其他各期限工(gong)具一(yi)同(tong)构成央行流动性工具(ju)体系。一季度(du)例会提出“择机降准降息”，明确政策方向并引发市场对落(luo)地时点的关注；二季度例(li)会则提(ti)出“根(gen)据国内外经济金融形势和金融市(shi)场运行情(qing)况，灵活把握政策实(shi)施的(de)力度和节奏”。在货币政策支持性立场不(bu)变(bian)的基调下，更加强(qiang)调(diao)灵活调(diao)整。

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